继去年广东省率先从外来务工人员中录取公务员后,今年广东省委组织部、人力资源和社会保障厅再次进行新探索,决定从优秀工人、农民中选拔250名基层公务员和事业单位职员,其中广州市提供33个公务员和事业单位职员席位。该消息一出便引起广泛关注。
经过一个月的网上报名、笔试、资格审核以及面试,8月16日上午,广州市相关部门已按总成绩由高到低的顺序从总成绩合格的面试对象中确定了参加体检的人员名单,33名优秀工人和农民脱颖而出,加入到广州市公务员和事业单位队伍中。该名单也将在广东省人力资源和社会保障厅的网站上对外公布7天。目前,招考工作已经落下帷幕,但引发的一些思考并未停止。
农民工踊跃报名
据了解,此次广州市选拔的33名优秀工人和农民分两项职位,第一项职位面向在广州市企业工作的外来务工人员,主要是与服务管理外来务工人员相关的部门或岗位,共20名。而第二项职位面向本市各县(市、区)工农一线就业的本地户籍人员,主要是县(市、区)涉工涉农部门或镇街公务员,共13名。在此次选拔中,各职位组的第1名录用为公务员,第2名聘用为事业单位职员,第3~5名可入户职位所在市;笔试成绩第6~10名由所在市增加入户积分30分。
7月31日,广东省21个地级以上市同步进行从优秀工人、农民中选拔基层公务员和事业单位职员的笔试。由于公务员工作稳定,又涉及“户口”问题,许多农民工踊跃报名。“我想要一份稳定的工作”,报考了海珠区水务和农业局公务员的陈先生表示。
根据广州市委组织部公布的报名截止后的统计数据,广州市共有8577名来自基层一线的外来务工人员和本地工农报名,其中外来务工人员5426人,本地工人、农民3151人,竞争选拔比例高达260:1,但实际参考者为7714名。
即使竞争如此激烈,记者在采访过程中仍发现部分符合条件的农民工对此事并不知晓,“我不知道这件事,如果知道,我会去试试的”,现于天河区一公司工作的小雪表示。同时,也有部分外来工表示不敢报名尝试,“这个新闻出来后,我先是很高兴,但接下来一想,要真的让我们农民工去参加考试,估计录取的可能性不大”。
8月14日,经过激烈的笔试竞争以及资格审核后,117名考生参加了最终的面试环节,其中外来工51人,本地工人农民66人。面试完毕后,最终体检人员名单根据总成绩高低确定。记者在浏览该名单时发现,上榜者大部分在笔试中名列前茅,总分均在75分以上,最高分为85.534,笔试和面试的最高分均由来自埃尔夫润滑油(广州)有限公司的谢珩获得。
此名单一出,有人欢喜有人愁。“我还会一直考下去的”,此前已参加过7次公务员考试的梁先生说道。梁先生目前在花都承包了一块土地,种植瓜果蔬菜。为了这次的考试,梁先生事前也做了精心的准备,希望借此机会改变自己的命运,但这次考试他的成绩虽然过了及格线,还是不敌他人而落榜。
像梁先生这样的人还有很多,他们都渴望改变自己的命运。全国首个农民工人大代表胡小燕对此表示,作为任何一个农民工都希望这一政策能够延续,能够通过努力去实现梦想。
八成考生大专以上学历
据了解,此次选拔所称“工人”包括在各类企业生产一线从事体力或技术劳动的人员;“农民”包括在农林牧渔等行业生产一线从事农业生产或具有农村户口的人员,两者均应以劳动所得为主要收入。在学历限制上,此次招考将学历要求放宽至高中,这成为了本次公务员选拔的“特点”之一。许多报考者表示相对之前的公务员考试,门槛确实降低了不少。
据考务组人员透露,此次参加笔试者来自各行各业,年龄集中在26~30岁之间,男性参考者比例略高。在广州外来工人员考生中,大学学历占81%,其中73名考生为研究生,在本地农民工考生中,大专以上学历的也占了80%。最终参加面试的117人中,学历也均为大专以上,不少人为本科学历。对此,广州市委组织部负责人表示,“从8000名考试的工人农民中选拔出来的人,素质肯定不会太差。既然能通过考试,基本上知识储备都是有保证的。学历肯定不会低。我们这个工人农民选拔也是好中选好、优中选优。”
但对此有网友表示,“除了极个别人,考上公务员对他们来说基本不可能。因为农民工学历总体不高,即使考上,升迁机会也很小”。广州优秀律师、刑事辩护专家黄利红在接受本报记者采访时则表示,“这是正常的,因为公务员对人的素质要求还是很高的,所以只有优秀的工人和农民才会有更多的机会。因此对于工人和农民来说,最重要的是要不断地努力提升自己的综合素质,而不是去埋怨。同时社会要尽可能地给他们创造学习和培训的条件,以提升他们在各个方面的竞争力”。
部分考生称力不从心
据相关部门介绍,此次的考试出题本着“干什么考什么”和“让干得好的人考得好”的原则,不需要专门的复习。笔试科目分《行政职业能力测验》与《申论》两科,没有指定考试用书。相比较平常的公务员考试,此次的行测题不仅在数量上减少到80道,还降低了难度,题目内容紧扣工农部门等的工作实际,考生普遍反映考题较为简单。而申论部分则针对性较强,考核重点则围绕“外来工问题”和“和谐社区建设”,大部分考生认为“有社会和工作经验的人,都知道该怎么回答”。“根据实践所见所闻,很容易发挥”,考生刘先生表示。至于面试题目所涉及到的社会问题则较为尖锐,如征地拆迁补偿金不足如何进行说服工作等。大多考生认为此类面试题目较为贴近生活,有很强的针对性,灵活实在。
虽然考生普遍反映测试内容难度不大,但仍有部分考生觉得有些力不从心。有考生认为备考时间只有半个月,“时间太短了,匆匆忙忙地报了名,然后就来考试了,也没怎么复习”,何小姐说道。
而对于笔试内容,也有考生认为有难度,“有些问题涉及范围太大了,要在较短的时间里讲到重点,不容易做到”,李小姐表示,由于平日工作十分忙碌,没时间关心社会问题,所以对于此类社会问题,感觉无从下笔。
在面试阶段,由于考生需要在20分钟内回答3道题,有考生表示由于自身知识局限,再加上高度紧张,拿高分有难度。对此,广东省组织部负责人解释说,此次是要选拔到一线工作的公务员的,所以考生一定要熟悉当前社会的热点、难点,知道问题的症结所在,这样才能找到解决方法。同时,他还表示面对面试环节,不能临时抱佛脚,需要考生的长期积累,平日就要多关心社会问题,多参与实践。
如今,广州市面向优秀工人和农民招考公务员的考试已落下帷幕,但它仍给社会留下很多思考。众多考生呼吁政府每年都组织这样的选拔,使得一线的工人农民也有机会进入公务员体系,更好地为群众服务。但有专家却指出应反思这种政策,这个招考政策不宜长期延续,认为公务员招考最关键的还是人人平等。
对此,黄律师则表示,广州市选拔公务员的政策开始惠及优秀工人和农民的尝试体现了政府的人才选拔政策开始打破过去的许多条条框框,更加注重被录用人员的实际能力,同时也兼顾了社会公平,照顾到社会各阶层的利益和诉求。这不仅提升了工人、农民的社会主体地位,有利于密切政府和工人农民的关系,更有助于在工人农民中培养一批人才。