156、什么是公文写作的“篇前撮要”?不同的文种有些什么不同的要求?

　　【解答】 “篇前”即一篇公文的头部，“撮”是文字简明概括，“要”即要领，也就是文章的中心思想与基本内容。意思是指在一篇公文的开头处，用简明的文字，把文中的结论、总的观点、中心内容加以概括表达出来。这样做的好处是使人首先得到一个总的概念，一下子抓住全文要领，便于阅读和掌握全文的精神实质，起到纲举目张、提纲挈领的作用。

　　篇前撮要在具体运用上，要因文而异，针对不同的文种采用不同的形式：

　　(一)“综合性工作总结”、“工作报告”、“情况简报”、“会议纪要”、“调查报告”等陈述性文件，其篇前撮要多表现为“情况概述式”，即使用非常简明的语言，或概述某一时期、某一方面工作的基本情况，或综合交待文中的基本内容，或简略写明会议的自然情况，或简要说明某一活动的主要收获等。

　　(二)“章程”、“条例”、“规定”、“办法”等规章制度性文件，其篇前撮要多表现为“提纲挈领式”，即或写一个“总纲”，或写一个“总则”，或写一个“前言”，或写“一、二、三……”几个条条。“总纲”用以阐明一个政党、社会团体的性质、地位、奋斗目标、指导思想、总的任务、基本要求等，是一个章程的“纲”;“总则”、“前言”和开头并列的“一、二、三……”几个条条，用来写明订立本规章制度的目的、意义、要求、根据、原因、动机、适用范围等，是一个规章制度的“要领”所在。

　　(三)“指示”、“决定”、“决议”、“通知”、“通报”、“布告”、“通告”等决策指令性文件，其篇前撮要多表现为“目的依据式”，即把制发文件的目的、依据、原委、基本要求等，用简明的语言高度概括于文件的开端处。在交代目的时，通常以“为……”、“为了……”做句首，形成一个比较固定的目的句;在交代原委时，通常以“当前……”、“近一个时期……”等做句首，形成一个比较固定的陈述句;在阐述中心思想、基本要求时，通常以“为此……”、“决定……”、“必须……”等强调语做句首;在讲明依据时，更多在句首使用“根据……”、“遵照……”、“按照……”等。

　　(四)“请示”、“申请函”的篇前撮要多表现为“交代缘由式”，即在开头着重讲明请示的原因，很少像决策指令性文件那样在开端处先交代目的。请示的目的句通常置于“缘由”之后，并以“为此……”、“为……”、“鉴于……”、“为解决上述问题……”等做句首，形成目的前置，这就是“请示”与“申请函”篇前撮要的特殊之处。

　　(五)“批复”、“批示”、“复函”的篇前撮要多表现为“引述来文式”，即以引述来文的日期、发文字号或标题作为本文的开端。

　　(六)“讲话稿”的篇前撮要，一般表现为“观点结论式”，即把讲话的中心观点及结论性的意见置于开头，然后再讲内容、事项和具体问题。为了吸引听者，做到“起句当如爆竹，骤响易彻”，有些“讲话稿”在交代观点、说明结论时又多采用“明知故问”的方法。

　　(七)“计划”、“规划”、“工作要点”、“方案”、“安排”等计划性文件，其篇前撮要基本表现为“起句立意式”，即开端处要用简明的语言，讲清制订计划的指导思想、总的目标与基本主张。

　　157、撰写“报告”如何做到短小精悍?

　　【解答】 要使“报告”做到短小精悍，就应“避繁就简”，这里讲的“繁”主要是指现象拼凑、事实罗列，也就是通常讲的“流水账”;这里讲的“简”，是指注意综合分析、寻求规律、讲究提炼、显示本质。还应当坚持“厚积薄发”。所谓“厚积”是指占有材料多，这样写起“报告”来才能“以一当十”，言简意赅、一语中的，这就是“薄发”。最后，还要“舍得删削”。草稿写成后，要通过修改，把那些可用可不用的字、词特别是句子删掉;删削叠床架屋的用语;化冗长的句子为短小精悍的句子;要“脱靴摘帽”，削减开头的“套话”和结尾的“空话”。总之，要字斟句酌，力求精炼，以少胜多。

　　158、如何掌握“请示”的内在逻辑关系?

　　【解答】 一份“请示”不论文字长短，其内在逻辑均是由“为什么要请示”和“请示什么问题”两大层次组成。所谓“为什么要请示”，通常包括请示的依据、背景和缘由;所谓“请示什么问题”，即要求上级机关为我们解决什么以及怎样来解决。