综合来说，“作答要求”主要变化集中在以下几点：

　　第一，“多论式”趋势明显。传统的“三段式”主要有概括内容或者主要问题、提出对策、论证分析三个环节，而由近几年中央考试的趋势来看，考题日益细节化，如作答要求有考查对具体词语的理解和对具体方案的评价，而这个变化自2008年以来表现的尤为明显，在2008年申论考试的第三题中要求从G所长的一句话推断其主要观点和对C主编的意见进行答复，第五题要求对其职能部门的答复进行修改补充，这都体现了申论考试的趋势：日益细致化。但是无论其如何变化，都不外乎要运用自己的知识储备对相关问题进行概括、解决，并要予以论证，这又与传统申论考试是紧密衔接的。

　　第二，有针对性的进行考查。对报考不同职能部门的应试者进行分类考查，体现了更强的针对性，由于不同职能部门所要求的公务员素质有所不同，在题目命制上，也应加以一定的区分，以体现其不同的特长。

　　第三，题型新颖度加强。对策有效性分析、选择不同的观点、对具体词语的理解、对意见进行答复等，新题型的不断出现，表明中央在题型的创新上不断探索，以避免申论传统的僵化形式，避免陈旧套路，新题型日益更新，但是万变不离其宗，应试者应抓住申论考试的本质，已不变应万变。

　　各地申论“作答要求”各不相同，但是主体是一致的，考查阅读、概括、解决、文字表达能力，应试者只要抓住了这一点，在应对各种题目时，准确地加以发挥应用，就不用提心新题型的出现，从上面各地方的申论作答要求，我们可以看到，地方的作答要求与中央的步伐是一致的，都加重了对细节题的考查，都试图走出传统的申论模式，摸索出新的考查模式，以防止试题僵化，无法检测出应试者的实际能力。