一、注意事项

　　1. 申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。

　　2. 作者参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。

　　3. 仔细阅读所给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

　　二、资料

　　1. 这些天，北京建外SOHO的一间公寓房里，上海可锐管理咨询有限公司北京分公司(下文简称“北京可锐”)显得颇不宁静。11月13日，十余人齐聚该公司，声称北京可锐违约，必须全额退款。一个月来，本报记者深入调查发现，可锐的招牌专家暨主要负责人履历多处存疑，并无真正专家团队，成功案例多为非专业写手杜撰，该公司号称有99.8%的客户满意率，但记者调查101名核心客户中，只有一人满意其服务。据不完全统计，北京已有百余位客户向可锐公司提出退款要求。

　　今年1月份，在北京一金融集团工作的陈好(化名)女士感觉工作太平静了，想换到外企工作，找到了北京可锐。接待她的是可锐副总裁汤慧，“她说了很多新名词，感觉服务特别好，有相见恨晚的感觉，”陈回忆。2月初，陈好和该公司签订合同，交了8000元咨询费，开始享受可锐的私人职业顾问服务。“我期待他们能帮我分析解决人生职业规划和定位等问题，”陈好说，他们承诺做职业测评、提供专家团队咨询、做职业鉴定报告，向各大猎头公司推荐职位等。不到一个月，陈女士发现这些承诺都是空头支票。所谓的资深专家只是一些刚步入社会的年轻人，“让他们来指导我们去获得更高的职位，规划我们的人生，这是很可笑的。”“交钱签合同前，他们天天来催你，有时候一天好几个电话，躲都躲不开。”陈说，但交钱后，他们从来不找你。

　　朝阳建外工商所称，此前曾接到过有关可锐公司的投诉，该所以及劳动监察部门曾对可锐公司是否涉嫌虚假宣传、从事职业中介资质状况等予以调查。但对可锐公司的行为尚难以定性，工商部门将进一步关注可锐公司的经营性质。可锐公司的注册地属朝阳建外工商所管辖。昨日，该所所长陈晓哲说，此前曾有客户向该所投诉可锐公司，该所也收集了可锐与客户的合同等资料，但从目前掌握的资料来看，给可锐公司的行为来定性是困难的，“行政许可法颁布之后，它所从事的职业咨询领域缺乏相关的明确资质规定。”对于可锐客户所指的“宣传与服务内容不符，涉嫌欺诈”，陈晓哲说，可锐的所有宣传都来自其上海总部，不在北京辖内，而且并不像其他涉嫌虚假宣传的公司一样，直接以广告的形式发布虚假广告，可锐更多出现在新闻中。

　　2. 中国山西新闻网9月24日电　自9月4日至18日的短短半月内，山西连续发生7起中小学生集体食物中毒事件，殃及约600名学生。

　　目睹这些中毒事件首发地——原平市太平街学校的食堂后，记者发现，“卫生”二字在这里完全是句空话。食堂位于校园东侧，与厕所是一街之隔的“邻居”。苍蝇四处乱飞，食堂门口也是臭气熏天。原平市一所学校负责后勤的一位教工透露，即使是多项指标均符合要求的学校食堂，利润率也在30%以上，而基础设施投资少、做饭时偷工减料、买假售假的违规食堂更“事半功倍”，很多基层学校食堂纯利润高达50%。

　　正因为如此，王德科指出，在很多地方，乡政府或村委常指派当地学校食堂承包商，垄断经营为质量低劣、卫生不过关的食品创造了畅通的销售渠道，水、面、菜等原料无论质量如何，价钱能省则省，也埋下了卫生安全隐患。个别学校甚至打着“封闭式管理”的招牌，阻止学生们在校外消费，以尽最大可能赚取学生们的钱。这样的情况在一些民办学校尤为突出。越来越多的民办学校成为了学生食物中毒事件的主要受害者，而监督不到位的乡村学校更加明显。发生食物中毒事故的7所学校中，就有3所为民办学校，6所是乡村学校。

　　山西省教育厅多次出台学校食品安全有关规定，要求省级卫生、教育部门每年至少安排一至两次专项检查;县级卫生、教育行政部门每学期至少安排一至两次专项检查，但原平某校一位具体负责食堂的领导说：“上边的检查总是提前通知，哪个学校会过不了关?这样的检查也就是走走过场。再说，一个县十几、二十个学校食堂，教育局、卫生局的领导正常情况下几年也来不了一次。”

　　4. 12月14日凌晨5时，位于贵阳市开阳县龙广村的贵(阳)开(阳)高等级公路第五标段，正在修建的小尖山大桥突然垮塌，桥面上正在施工的22名工人飞落下50米深的深谷。事故造成4人死亡、1人失踪、17人重伤。 据目击者和施工班组的工人介绍，12月13日晚，有22名工人在桥上协同浇铸混凝土，到24日凌晨5点时许，突然一声巨响，横跨在3个桥墩上的两段正在浇铸的桥面轰然坠下，支撑桥面的模板、混凝土钢管支架，随后从垂直高度近50米的高空轰然然坠下，施工的很多工人，随着垮塌物坠落，当中的有不少工人被活埋在废墟之中，当场造成1人死亡，近20人受伤，100多米长的桥架已经坠落到山沟底部。

　　5. 12月12日上午9时许，执法人员在白广路天缘市场门口，将正在向路人贩卖泡沫纸花儿的李芳等5人查获，当场收缴观赏花100多束。商贩交待，这些假花都是用废弃的白色泡沫纸染色后制成的。“买花得先注意是否环保呀。”刘大妈说，十天前，她在宣武南横街遛弯时，看到一名商贩卖用塑料纸折成的装饰花儿，5元一束。刘大妈花30元买了6束，拿回家摆在卧室里。前几天，一向身体挺好的刘大妈，突然出现头痛、头晕、恶心、呕吐等现象，到医院就诊得知自己出现了苯中毒反应。医生说，由于发现早，她的症状比较轻，若中毒重，可发生再生障碍性贫血或白血病，严重时可因呼吸和循环衰竭而死亡。随后，刘大妈给宣武城管队打了举报电话。经环保检测部门认定，包装泡沫纸含有大量的苯，在室内挥发会造成空气污染，影响人体健康，尤其对孕妇儿童和老人会造成更大伤害。

　　6. 我国权威部门抽检结果：在新装修后的房屋中，室内存在大量污染，而主要污染物即甲醛，甲醛和其他有害气体的检出率为100%。哈尔滨血液肿瘤所去年收治的1800多例血液病患者中，46.7%是由于室内环境污染所造成的。中国室内装饰协会环境检测中心称：全国每年由室内空气污染引起的死亡人数已达11.1万人，平均每天死亡304人。北京市化学物质毒性鉴定中心数据：北京每年因有毒建筑装饰材料引发的急性中毒事件400多起，中毒人数10万人，死亡350人。68%的孕妇胎儿畸形是由居室甲醛严重超标造成的。