【热点背景】

　　“三农”问题是全面建成小康社会的难点。过去这十年，是我国农业发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，是“三农”发展的又一个“黄金期”，为后一个十年发展打下了坚实基础。

　　【热点解析】

　　农民增收实现“九连快”，收入渠道不断拓宽，农民分享到经济快速发展成果。在农民收入来源中，家庭经营性收入稳定增加，工资性收入成为重要来源和支柱，政策转移性收入和财产性收入明显增加。农民消费水平、生活质量得到显着提高，越来越多的农民从温饱走向富裕。

　　现代农业建设取得重大进展，生产方式发生了阶段性变化。十年来我国农业设施装备条件、良种良法推广应用、生产经营管理等方面都有长足进步。

　　农业和粮食生产的好形势来之不易，主要得益于“政策好、科技强、工作实、市场旺”，最根本的还是中央政策好。

　　【政策解读】

　　十八大报告高度重视“三农”工作，专题阐述了“推动城乡发展一体化”，进一步发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念，必将引领农业农村发展开创崭新局面。

　　报告强调“重中之重”的战略定位，体现了我们党对国情的深刻把握和对“三农”工作的科学定位。我国仍然是一个具有13亿人口、农民实际仍占大多数、城乡发展极不平衡的发展中国家，农业基础依然薄弱，农民增收的长效机制尚未真正建立起来，解决好“三农”问题任重道远，必须把“重中之重”的要求贯彻于现代化建设始终。

　　报告提出“四化同步”、城乡一体化的发展思路，是对解决“三农”问题路径的顶层设计，也是我们党关于建立新型工农城乡关系的科学思考。为此，加大强农惠农富农政策力度，把基础设施建设、社会事业发展的重点放在农村，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快完善城乡发展一体化体制机制，才能实现城乡发展一体化，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。

　　未来5到10年，是我国现代农业建设的关键时期，我国农业也到了高投入、高成本、高价格的阶段。认真学习贯彻落实十八大精神，全力以赴把现代农业提高到一个新的水平，千方百计保持粮食稳产增产，千方百计保持农民收入持续较快增加，就一定能实现全面建成小康社会的宏伟目标。