2024年3月29日 星期五

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2013年江西省考申论真题答案解析

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   问题一:认真阅读给定材料,简要回答下列问题。(10分)

  1.概括当前我国人口流动的积极意义。(4分)

  2.概括当前我国人口流动引发的社会问题。(6分)

  【解题思路】

  由题干可知,本题分为两个小题,都属于典型的归纳概括题,即要求根据给定材料进行归纳概括。但需要注意的是此题并未明确指出可参考的材料范围,所以需要我们首先对于整篇材料进行通读,对于各则材料的主要内容做到了然于胸。然后回到题干要求,明确分别需要对于人口流动的“积极意义”及其产生的“社会问题”进行归纳概括。

  通过阅读材料,问题1需要从流动人口本身及我国社会经济发展两个方面进行概括。问题2的要点需要从社会治安、社会心态、城市发展等方面进行概括。

  问题1:【参考答案】

  我国人口流动的积极意义主要体现在两方面,一是促进农民增收,成为中国人尤其是广大农民工获得财富和改变命运的机会;二是产生“人口红利”效应,促进我国社会经济发展。

  问题2:【参考答案】

  我国大规模的人口流动引发了诸多的社会问题,主要体现在影响城市发展、社会治安及社会心态三个方面。首先,人口流动影响城市的发展,一方面超量的外来人口,导致城市资源紧张,不堪重负,另一方面,集中的人口流动又给城市生活带来不便。其次,人口流动影响社会治安,犯罪率上升、交通安全隐患都是人口大规模流动产生的社会问题。最后,受户籍制度的限制、收入差距拉大等问题的影响,社会心态失衡。

  问题二:依据给定材料2、3,运用“推拉理论”,分析我国农村人口流动的原因。(20分)

  【解题思路】

  从题干中可以看出,本题作答任务是运用“推拉理论”,分析我国农村人口流动的原因,表明在分析我国农村人口流动的原因时,要以“推拉理论”为依据。作答范围是“依据给定材料2、3”,因此我们只需要重点研读材料2、3,从中提取

  在作答时,首先阐释“推拉理论”的具体含义,然后据此按照一定的逻辑层次对依次从三个层面分析我国农村人口流动的原因,用流畅的语言表述即可得出本题答案。

  【参考答案】

  “推拉理论”由巴格内首先提出,他认为人口流动的目的是改善生活条件。流入地的那些有利于改善生活条件的因素成为促使人口流动的拉力,而流出地不利的生活条件就是推力,人口流动由这两股力量前拉后推所决定。李在此基础上补充了中间障碍因素,认为人口流动是这三个因素综合作用的结果。

  根据“推拉理论”,我国农村人口流动的原因

  在“拉力”方面:一是国家颁布促进农民进入集镇落户的相关政策,并通过制度性改革,为人口流动提供体制保障,降低流动人口在城市居住和寻找工作的成本与风险;二是绝大多数农民进城务工后年收入明显上升;三是城市资本集中,资源丰富,环境优越,对年轻劳动者具有巨大吸引力。

  在“推力”方面:一是耕地面积减少造成农村剩余劳动力数量上升;二是大量乡镇企业遭遇发展困境并破产,其吸纳的农村剩余劳动力被重新释放;三是农村经济发展缓慢,吸纳劳动力能力程度较低。

  在“中间障碍”方面:部分地区本场劳动力适龄人口不足,或不愿进入,需要由外来劳动力补充和承担。

  问题三:结合材料7,以A县政府的名义,就做好农民工春节返乡安全工作划拟一份通知。要求:格式正确,内容完整,措施有效,语言规范,300~500字。(30分)

  【解题思路】

  本题属于应用文写作题,要求“以A县政府的名义,就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通知”。通过审题可知,作答身份是“A县政府”;作答对象是草拟一份“关于做好农民工春节返乡安全工作通知”;作答范围是“材料7”,这就要求考生的作答全部来自材料7。从作答要求来看,需考虑通知的完整格式,且应注意内容的全面性,提出措施具有可行性,语言规范,总体字数要控制在300~500字

  最后,按照“缘由—事项—要求”的结构组织答案,注意语言要规范,字数控制在300~500字

  【参考答案】

  关于做好农民工春节返乡安全工作的通知

  各乡镇政府,县政府各部门:

  农民工为我县的经济建设和社会发展做出了重大贡献。为进一步做好农民工春节返乡安全工作,让广大农民工及时、安全、有序返乡,现将有关事项通知如下:

  一、高度重视,形成合力

  高度重视春节期间农民工平安返乡工作,充分认识做好这项工作是维护社会稳定和安全的需要。各部门要形成合力,保证农民工平安有序返乡。

  二、优化服务,有序返乡

  优化农民工春节返乡安全服务工作,采取多项综合措施,做到安全有序:

  1.做好“摩托车返乡”农民工服务工作,设立农民工返乡爱心服务点,提供便民服务和救助;加强交通安全疏导;建立志愿者服务队伍。

  2.组织农民工团体购票,为农民工较多的企业提供上门售票服务,提供农民工专列和专车。

  3.加强对生活有困难的农民工群体的帮扶工作,为其提供返乡资助

  三、完善城乡一体化建设

  加快推动城乡一体化改革,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇,让农民工真正地融入城镇生活。

  农民工返乡工作,关系着农民工的直接利益,各有关部门要切实将各项要求落到实处。

  A县人民政府办公室

  ××年××月××日

  问题四:十八大报告指出,要完美和创新流动人口管理服务。请结合给定材料,以如何实现流动人口科学管理为主题,写一篇策论性文章,题目自拟。要求:主旨明确,内容充实,结构合理,逻辑严密,语言流畅,1000~1200字。(40分)

  【参考例文】

  让保障落地 让权益生根

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